Nowy rząd, nowy pelnomocnik, trudne wyzwania na najbliższe cztery lata

Od wczoraj jest już nowy Pełnomocnik rządu ds osób niepełnosprawnych. Został nim niegdysiejszy minister pracy i polityki społecznej – Krzysztof Michałkiewicz. Nie utrwalił się w mojej pamięci w żaden sposób, więc musiałem sięgnąć do biogramu na stronach Wikipedii. Właściwie nic tam nie ma na temat doświadczenia pracy z problematyką osób niepełnosprawnych, poza krótkim okresem dyrektorowania w domu pomocy społecznej. Zna się za to na pomocy społecznej, co może się okazać dobre lub złe. W ogóle sporo mamy tu niewiadomych, więc trzeba czekać i obserwować.

Przyznam, że nie mam specjalnych złudzeń, że nowy rząd podejdzie do niepełnosprawności i osób niepełnosprawnych w sposób nowoczesny i konwencyjny. Wolę trwać w tym przekonaniu i mile się rozczarować, niż oczekiwać zbyt wiele. Tym bardziej, że ostatnie 8 lat przyniosło nam całkiem sporo i trudno będzie rządowi ten wynik poprawić, gdyby nawet chciał. Poniżej wybiórcza lista dla zilustrowania.

– Ratyfikacja Konwencji o prawach osób z niepełnosprawnościami. Przypomnę w tym miejscu, że podpis złożyła pod Konwencją pani minister Kalata z rządu PiS-LPR-Samoobrona, a rząd się niedługo potem rozpadł. Potem długi i czasem burzliwy proces dochodzenia do ratyfikacji, która zakończyła się sukcesem.
– Przepisy wyborcze umożliwiające głosowanie obywatelom z niepełnosprawnościami tajne i powszechne uczestniczenie w wyborach. Tutaj ukłon w stronę Sławomira Piechoty, ponownie wybranego na posła, który proces uruchomił i pilotował do końca. To jest ogromne osiągnięcie, chociaż do zrobienia jest nadal kilka rzeczy, jak dostępność wszystkich lokali wyborczych.
– Ustawa o języku migowym, która po raz pierwszy usankcjonowała PJM jako język, a nie jakąś tam formę porozumiewania się. Ustawa jest zbyt płytka, nie obejmując wielu obszarów życia, ale stanowi niezły fundament do tworzenia czegoś więcej.
– Zrównanie dofinansowań do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych w zakładach pracy chronionej i na otwartym rynku pracy.Długo to trwało, bo lobby ZPChów było bardzo silne, ale udało się. Rynek pracy się nie załamał, a coraz więcej ludzi pracuje na otwartym rynku.
– Przepisy dostępnościowe, w tym rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności i wytyczne opublikowane przez Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju . Dobrze wdrażane mogą walnie przyczynić się do dostępności internetu, infrastruktury budowlanej i transportowej. Warto dołożyć tu też poprawione przepisy telekomunikacyjne i telewizyjne, chociaż do życzenia pozostawiają sposoby i poziom realizacji.
– Zamiana subwencji oświatowej na dotację, chociaż zapewne tylko eksperymentalnie na rok. W kolejnym roku budżetowym może się to nie powtórzyć. Ja zresztą jestem nieustająco sceptyczny wobec tego mechanizmu, bo zalatuje mi tu smrodkiem dofinansowań do wynagrodzeń i chęcią wyciągnięcia pieniędzy bez oferowania wsparcia dla uczniów ze specjalnymi potrzebami.
– Znowelizowana ustawa o rehabilitacji zapewnia osobom z psami przewodnikami możliwość wchodzenia do miejsc publicznych i pojazdów transportu publicznego.

To tylko wybrane rzeczy, a może ktoś zechce dopisać coś jeszcze. Oczywiście lista zaniechań jest równie długa, bo przecież chociażby nie ratyfikowano protokołu dodatkowego do Konwencji o prawach osób z niepełnosprawnościami, ale zasługi też trzeba pokazać. Czy nowy rząd zechce kontynuować ten kierunek zmian? To się okaże zapewne już niedługo, bo lobby pracodawców z pewnością już poluje na ucho nowego ministra. Ci drudzy zresztą też to robią… A zatem give PiS a chance, a potem się zobaczy.

Reklamy

Głosowanie przez pełnomocnika jednak nie wszystkim się podoba

Zgłaszałem już swoje wątpliwości co do głosowania przez pełnomocnika w wyborach, ale zawsze czułem się w tym osamotniony. A tu w sukurs przychodzi mi raport na temat wyborów w Polsce opublikowany przez Organizację Bezpieczeństwa i współpracy w Europie.

Czytaj więcej

Systemowe zachęty do dezaktywacji zawodowej osób niepełnosprawnych

Pod koniec marca odbyła się na Uniwersytecie Łódzkim dwudniowa konferencja poświęcona niezależnemu życiu osób niepełnosprawnych.Na zaproszenie organizatorów przez kwadrans opowiadałem o tym, jak systemowo zniechęca się osoby niepełnosprawne do pracy. A tutaj krótkie omówienie tej prezentacji.

Czytaj więcej

Gdzie jestem na internetowej piramidzie potrzeb?

Bardzo dużo pisano ostatnio o ACTA, wolności w Internecie i protestach "internautów". Z przypiętą do kurtki plakietką "Nie dla ACTA" poszedłem na spotkanie do Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji. A jednak jakoś mi nie po drodze z protestującymi, chociaż ich rozumiem i popieram… Myślałem dużo, dlaczego tak jest i wymyśliłem – jestem zupełnie gdzie indziej na piramidzie potrzeb, niż oni.

Czytaj więcej

Pomiędzy Egiptem a Kanadą

Wniosek o ratyfikację Konwencji NZ o prawach osób niepełnosprawnych się odnalazł na stronach biuletynu informacji publicznej MPiPS. Można tam znaleźć kilka ciekawych dokumentów związanych z Konwencją, w tym listę zastrzeżeń i interpretacji. To inspirująca lektura, która pozycjonuje nasz kraj gdzieś między Egiptem i Kanadą. Niestety – bliżej tego pierwszego.

Czytaj więcej

Kolejna okrągła rocznica

Mamy dzisiaj 13 grudnia, a to rocznica ważna dla demokracji i praw człowieka. I chociaż nie z jej powodu gazety się rozpisują,a politycy maszerują, to dla mnie jest ważna. Pięć lat temu ONZ uchwaliła Konwencję NZ o prawach osób niepełnosprawnych, którą Polska podpisała 30 marca 2007 roku i do tej pory nie ratyfikowała. I tak co roku w grudniu i marcu przypominam o tym traktacie w nadziei, że kiedyś będę mógł z satysfakcją napisać, że już jest i obowiązuje.

Czytaj więcej

Cicha wojna pod wieżą Babel

Wczoraj byłem na konferencji poświęconej edukacji osób niepełnosprawnych. Drugą jej część zdominowała dyskusja o języku migowym i osobach Głuchych. W takich sytuacjach zdaję sobie sprawę z tego, jak ważna jest komunikacja i jak jej brak może być ogromnym problemem.

Czytaj więcej

Poszukiwany, poszukiwana

W nieznanych okolicznościach zaginął projekt ratyfikacji Konwencji NZ o prawach osób niepełnosprawnych. Ostatnio widziano go pod koniec lipca na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej w towarzystwie uzasadnienia do wniosku. Nikt dobrze nie wie, kiedy projekt zaginął.

Czytaj więcej

Kto ma prawo do życia

Ponownie uruchamiana jest dyskusja o przerywaniu ciąży, a to między innymi za sprawą artykułu z Gazety Wyborczej. Bohaterce tego artykułu odmówiono aborcji w poznańskiej klinice, a zabiegu dokonano w Warszawie. Mam na temat aborcji własne zdanie, ale tutaj chciałbym poruszyć tylko jeden aspekt – uzasadnienia dla przerwania ciąży.

Czytaj więcej

Dostępność później i mniej

Tak w zasadzie można podsumować obecny stan prac nad rozporządzeniem Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych.

Czytaj więcej